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2018年政府工作報告
】作者:admin2  來源:縣政府辦公室   時間:2018-03-27 10:17:52   瀏覽 人次

    2018年,我們要圍繞一個目標,突出兩個重點,實現五個突破。

    (一)以脫貧摘帽為目標,打好脫貧攻堅戰。實現4萬以上貧困人口脫貧,貧困發生率降至2%以下。精準落實扶貧政策。強化社會保障、教育衛生、住建、電業等部門政策落實責任,列出政策落實清單,實現惠民政策落實全覆蓋。發揮涉農資金使用效益。統籌整合財政涉農資金5.57億元,實施農村道路、安全飲水、綜合文化中心等項目416個,實現基礎設施建設全覆蓋。精準發展扶貧產業。強化扶貧車間、光伏電站建設管理,確保發揮最大效益,實現扶貧車間、光伏發電、村集體經濟發展全覆蓋。深入推進金融扶貧。發揮財政資金撬動信貸資金的作用,探索金融帶動產業、加快扶貧新路子,增強貧困群眾創業能力,實現金融扶貧全覆蓋。開展作風專項治理。強化部門協調、鄉村包干、駐村幫扶、巡查督查責任,解決責任不落實、措施不精準、作風不扎實等問題。統籌推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶均衡發展。發揮基層組織作用,加強政策引導、典型引導和村規民約建設,開辦農民講習所,加強農民教育,實現扶貧與扶志、扶智相結合,補齊貧困群眾“精神短板”,激發脫貧內生動力,防止政策養懶漢、防止以貧困為榮。

    (二)以農業供給側結構改革為重點,實施鄉村振興戰略。堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手。

    抓供給,提升質量水平。堅持綠色發展,確保糧食安全。圍繞“四優四化”,持續調優農業結構,將玉米種植面積調減到80萬畝以下,著力發展優質小麥、花生、果蔬、草牧。持續發展觀光農業、采摘農業等新業態,促進農村一、二、三產業融合發展。堅持質量興農、結構興農、綠色興農、品牌興農,加快由增產導向轉向提質導向,提升太康農業產品競爭力。

    抓環境,提升治理水平。做好農村垃圾分類收集和畜禽糞污資源化利用整縣推進工作,探索形成長效機制,打造環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”。開展文明村、黨建示范村、平安村、美麗宜居村、衛生村、產業富民示范村“六村共建”,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提高鄉村文明程度。

    抓增收,提高生活水平。加快推進農村集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度改革,激發農村發展活力。引導農民有序流轉土地,通過調結構,發展特色種植、養殖、加工業,增加經營性收入;通過有序轉移勞動力,增加工資性收入,千方百計促進農民增收。

    抓產業,提升支撐水平。培育壯大新型農業經營主體,發展適度規模經營。以農業龍頭企業為引領,家庭農場為基礎,專業合作社為紐帶,培育農業產業化聯合體,形成用服務和收益聯成一體的產業新形態。打造“水潤君趙”、老冢劉寨“郊區三產融合園”、中科康構“構樹產業文化園”、板橋“雙休日休閑園”、高賢聚臺崗“農業觀光園”等一批田園綜合體,探索鄉村振興路子。

    抓人才,提升創業能力。發揮大學生創業聯盟、農民工返鄉創業聯盟作用,實施信息入戶工程、能人帶動工程,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

    抓保障,提升村級組織運轉效能。提高村“兩委”干部工資水平,增加村級辦公經費和服務群眾專項經費,提升服務群眾水平。

    (三)以轉型升級為重點,突出抓好二三產業融合發展。堅持高質量發展,深入推進創新驅動,提升縣域經濟競爭力。

    推動工業轉型發展。培育產業集群。引導企業向特色產業園區聚集,形成“園區、市場、基地、集群”等多點輻射、互為補充的支撐載體,建設藝源紡織品交易和三洋鐵路物流集散中心兩個市場,增強要素吸附力、產業支撐力和輻射帶動力,以延鏈補鏈強鏈為重點,促進我縣企業與國內知名龍頭企業戰略合作,加快產業向中高端升級,促進紡織、鍋爐兩大主導產業提質轉型。實施紡織服裝產業“25511”工程,使我縣紡織規模達到200萬錠、服裝年加工能力達到5億件、安排就業5萬人、實現營業收入1000億元、利稅100億元。爭創全國鍋爐產業集群區域品牌示范基地、全國紡織產業集群特色基地縣。打造五大園區。以磊磊集團為依托,打造潤泰服飾產業園區;以通泰紡織、萬利源棉業為依托,打造通泰紡織產業園區;以海盟織造、盛鴻紡織為依托,打造盛鴻織造產業園區;以昊晟紡織為依托,打造源惠中小企業雙創孵化園區;以志豪鍋爐、四通鍋爐、斯大鍋爐為依托,打造特色鍋爐產業園區。深入推進政銀企合作。設立轉型創新基金、創業平臺基金、企業服務基金,助力企業發展壯大。創新土地供應機制,探索工業用地供應方式,為企業發展提供用地保障。推行企業法律、技術、產業發展“三顧問”制度。

    推動服務業發展壯大。完善商務中心區基礎設施,加快萬城商貿集聚港三期、恒大綜合體、萬達廣場建設。加快物流業發展步伐,規劃建設大型物流園和貨運停車場、現代汽貿城,打造商貿物流中心。推動總部經濟和融資服務體系建設。發揮豫資公司作用,解決棚戶區改造資金問題;發揮水投公司作用,解決水系連通問題;發揮省農投公司作用,解決企業融資難問題;發揮國林投公司作用,解決國儲林問題;建立社會資本融資平臺,解決脫貧攻堅資金問題;建立自然資源增資平臺,解決鄉村財政支出不平衡問題。做好經濟普查工作,為經濟發展提供數據支撐。促進互聯網與工業、服務業融合發展,推動互聯網在文化、衛生、教育等領域的應用。推進電子商務進農村示范縣建設。建成縣級運營中心、快遞集散中心、鄉鎮服務站、村級便民服務點,提高網上交易率。

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